的刑事司法委托书,各成员国的警丶察机关经常援引该类通缉令,并依照通缉令上所载明的事项进行审查,凡认为合法合理者,一般即按通缉令注明的逮捕对象的情况依本国法律逮捕该案犯。这种通缉令被通缉人的个人情况、身体特征、所犯罪行、通缉的理由和法律依据、批准逮捕的机关及发文字号、通缉令的签发机关和首丶长等项内容。
引渡中的利益选择
自20世纪80年代以来,国家间刑事司法协助不断增加,表明了各国司法合作的密切程度。但这种合作始终是被置于各国国家主权和国家利益之下来考虑的,所谓的合作大都采取“相互主义”的方针,而不是单方面义务地为他国效力。
这种情况在涉及引渡的案件中表现得最为突出。由于国家有权决定是否将某一罪犯引渡给其他国家,因此,影响各国做出引渡决定的因素也各种各样,两国间的政丶治、经济、外交、法律、文化等都是影响引渡能否顺利进行的因素。国与国之间在处理引渡问题时,一般都把本国利益放在首要位置,这就难免会给引渡罪犯造成一些障碍。引渡是国际社会共同关心的一个重要课题,也是国际刑警组织各成员国之间开展广泛合作的一个重要领域。引渡的途径有外交途径和司法途径两种,国际刑警组织工作范围所涉及的引渡也包括这两种途径。
成员国之间提出引渡请求时,国际刑警组织将通过正式的工作渠道与请求国和被请求国进行磋商,争取协调双方取得一致意见。在双方关于引渡的具体问题进行谈判的整个过程中,国际刑警组织始终处于居中协调的地位,而没有引渡犯罪嫌疑人的强制性权力。
随着经济全球化和信息网络化的快速发展,国际性犯罪是每一个国家都面临的现实问题,国际刑警组织的各成员国就是本着通过国际合作来打击和控制本国的犯罪活动这一目的,才加入到这一国际组织中来的。因此,加入国际刑警组织,不仅要求各成员国承担相应的义务,甚至要将部分属于主权范围内的权力作出让渡,以此来换取来自别国同样的协助。相反,如果某被请求国出于某种政丶治和经济目的,故意袒护被通缉的犯罪嫌疑人,不仅在此后的国际警务合作中处于十分被动的地位,而且,请求国一方今后很可能成为被请求国跨国犯罪分子的栖息地,原因是请求国与被请求国之间的这种不合作的关系将被跨国犯罪分子不失时机地加以利用。
国际刑警组织在当今世界打击和预防国际性犯罪方面依然发挥着重要的作用。尽管国际刑警组织在引渡以及其他合作领域所能发挥的作用还十分有限,但这不仅仅是国际警务合作所面临的问题,而很大程度上是受制于国家之间的政丶治及经济因素。随着国际警务合作的不断深入,相信这些不利因素会被越来越多的国家所淡化。引渡所面临的一些现实问题已经被联合国等其他国际组织及其成员高度重视,联合国于2003年通过的《联合国打击跨国有组织犯罪国际公约》和《联合国反腐丶败公约》,就反映了国际社会期望加大打击各种跨国犯罪的这一需求。与此同时,以往被跨国犯罪分子作为避风港的一些发达国家,也采取了一些切实措施促使各种跨国犯罪分子能够被引渡回国受审。
成员国
A
阿富汗
阿尔巴尼亚
阿尔及利亚
美属萨摩亚
安道尔
安哥拉
安提瓜和巴布达
阿根廷
亚美尼亚
阿鲁巴
澳大利亚
奥地利
阿塞拜疆
B
巴哈马
巴林
孟加拉
巴巴多斯
白俄罗斯
比利时
伯利兹
贝宁
百慕大
不丹
玻利维亚
波斯尼亚和黑塞哥维那
博茨瓦纳
巴西
英属维尔京群岛
文莱
保加利亚
布基纳法索
布隆迪
C
柬埔寨
喀麦隆
加拿大
佛得角
开曼群岛
中非共和国
乍得
智利
中丶华人民共和国
哥伦比亚
科摩罗
刚果共和国
刚果民丶主共和国
哥斯达黎加
科特迪瓦
克罗地亚
古巴
圭亚那
捷克共和国
D
丹麦吉布提
多米尼克
多米尼加
E
东帝汶
厄瓜多尔
埃及
萨尔瓦多
赤道几内亚
厄立特里亚
爱沙尼亚
埃塞俄比亚
F
斐济
芬兰
法国
G
加蓬
冈比亚
乔治亚
德国
加纳
直布罗陀
希腊
格瑞纳达
危地马拉
几内亚
几内亚比绍
圭亚那
H
海地
洪都拉斯
中国香港
匈牙利
I
冰岛
印度
印尼
伊朗
伊拉克
爱尔兰
以色列
意大利
J
牙买加
日丶本
约旦
K
哈萨克
肯尼亚
科威特
吉尔吉斯
L
老挝
拉脱维亚黎巴嫩
莱索托
利比里亚
利比亚
列支敦士登
立陶宛
卢森堡
M
中国澳门
马其顿
马达加斯加
马拉维
马来西亚
马尔代夫
马利
马耳他
马绍尔群岛
毛里塔尼亚
毛里求斯
墨西哥
摩尔多瓦
摩纳哥
蒙古
黑山
蒙特塞拉特
摩洛哥
莫桑比克
缅甸
N
那米比亚
瑙鲁
尼泊尔
荷兰
荷属安的列斯
新西兰
尼加拉瓜
尼日
尼日利亚
挪威
O
阿曼
P
巴基斯坦
巴拿马
巴布亚新几内亚