于笨重。由于各方面对这种枪有没有必要制造还存在争议，机械厂也就没兴趣把临高版的德林杰手枪量产化。
在第二次全体大会没有召开前，邬德就指示手下就这个问题进行了一次专门的调研活动，结论是给干部们配备武器是有必要的，特别是基层干部们，他们在敌对分子面前几乎没有自保能力，而工作性质又使得他们必须经常在野外活动。这时候他就很容易被袭击。
邬德当上企划院长之后就开始正式推行这个计划。计划得到了马千瞩的支持。总参也表示支持这个计划――不管是陆军还是海军，都缺乏单兵自卫火器。土著军官没有手枪，打仗的时候可以用步枪，平日里反倒成了徒手了――除了指挥刀。而且米尼步枪，即使是短枪管的米尼步枪也不适合装备所有的士兵：军队中的许多特种兵单位，比如炮兵、工兵、后勤兵还有海军的水兵，使用步枪的机会极少，装备步枪即不方便使用又加大了成本。
