，创十二生肖为地支，以天干地支配合为甲子纪时。
建立古国体制：刮野分疆，八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一色，十邑为都，十都为一师，十师为州，全国共分九州。
设官司职，置左右大监，监于万国，设三公、三少、四辅，四史，六相、九德共一百二十个官位管理国家。对各级官员提出“六禁重““重'走过分的意思，即"声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重"，要求官员节简朴素，反对奢靡。
提出以德治国，“修德振兵“以“德“施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义。
尤其是设立”九德之臣，“教养百姓九行，即担任法官，对犯罪重者判处流失，罪大恶极者判处斩首等。
黄帝这一番革新，标志着人族发展进入一个新的时期，真正脱离蒙昧，进入文明。
轩辕黄帝在三清施以手段暗助下统一了洪荒人族，大力推进自己的理念，可这统一并不十分牢固，其下暗流涌动，只待一个契机爆发。（未完待续）
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