标只有五个，都是给煤矿的，谁知石场出了事故，今年镇里安全工作又要被县里批评。田大刀石场的安全事故，我们必须好好总结。”
所谓死亡指标，是县政府在年初下给各镇的一个允许企业死多少
的指标，只要在这个指标以内，安全生产都算合格。这个指标说起来荒诞不经，但却很实际，也得到了大家认同。
“现在我宣布两个决定。第一，从明天开始，上青林所有石场全部停产整顿，由企业办进行检查，符合安全要求后再恢复生产。第二，为杜绝出了事故就跑赖账的现象发生，实行保证金制度。一个月内，各石场自觉到企业办去缴纳。否则，停止供应炸药。”
出席会议的侯卫东、秦大江等都傻眼了，
通局欠款不给，谁也没钱。 对于青林镇政府的决定，上青林石场老板们意见统一：按要求停产，不保证金。
上青林石场全部停产后，沙益路立刻无米下锅，公路建设被迫停了下来。 此时沙益路已到了全线施工的紧张时期，工期拖延一天就多一天的成本，曾昭强给朱兵下了任务，无论如何也要保证碎石供应。
朱兵来到上青林，听说缘由后，道：“矿山企业难免出事故，不能因噎废食，这样做太极端了。”
侯卫东委屈地道：“镇政府强迫保证金，不就停电停炸药。大家手里都没钱，只能停产。”
全额垫资是李冰副县长和曾昭强局长订下来的，朱兵作为副局长，自然不能随
说，道：“我马上去找镇领导，争取尽快恢复生产。狗背弯石场的安全措施最好，你做好准备。”
侯卫东心里有数，道：“朱局长一声令下，我立刻恢复生产。保证金的事
请朱局长帮我们争取一下，如果通局能付点钱给我们，当然更好。”
朱兵一行来到镇政府，见到书记赵永胜。
朱兵说明来意，赵永胜靠着大班椅，沉吟了一会儿，道：“朱局长，我们马上派企业办到上青林去搞安全验收，安全达标的企业就可以恢复生产，不符合的还是要限期整改。至于保证金，倒是可以缓一缓。”他解释道：“这一次石场出了安全事故，田大刀跑路，赔款只有政府先垫上，所以镇里强调要收保证金。” 朱兵点
同意，晁胖子和企业办主任李国富带跟着朱兵一道上山。检查后，符合安全生产条件的就只有狗背弯石场一处，镇里同意狗背弯石场恢复生产。 侯卫东将芬刚石场的机器和工借了过来，加班加点地
，还是满足不了需要。
沙益路进展极为缓慢，县长马有财亲自给赵永胜打了电话。
赵永胜只得催促李国富抓紧整改，让上青林石场尽快恢复生产。除了田大刀石场，另外三个石场终于重新开工。
元旦过后，秦大江石场出事了。这次死亡事故更加惨不忍睹，放炮员被炸得支离
碎，另外还有几受伤。
三个月的时间，接连出两起安全事故，县里极为重视，派了纪委、乡企局组成调查小组到青林镇了解况。由于被炸死的蒋三没有放炮证，这件事就有些微妙，不单纯是安全事故。
镇长秦飞跃面对调查小组，义正词严：“第一次发生事故的时候，如果严格停产整顿，后面就不会再死。但是上青林石场匆忙复工，我们必须追究相关领导的责任。不是韭菜，生命只有一次，决不能儿戏。”
剑锋直指书记赵永胜，正是他同意上青林石场恢
复生产。
赵永胜感受到巨大压力，第一次停产以后石场隐患并没有得到彻底根治就匆忙上马，虽然是迫于县政府重点工程的压力，可是“把关不严”的大帽子还是扣在了赵永胜上。而且在第二次事故中被炸死的放炮员没有放炮证，属于严重的违规
作，更是整改不到位的铁证。
秦飞跃在县委分管组织事的赵林副书记面前多次提起这事，赵林对赵永胜有了看法。
俗话说：小
不撒尿，各有各的道。赵永胜到县城里活动了两天，然后回到镇里，继续主持镇党委工作。
春节前，县里的处罚决定终于出来了：分管企业的晁杰副镇长被记大过。镇里面除责令秦大江缴清死亡赔偿金外，还罚款一万元。这两项处罚合计三万六千元，让秦大江欲哭无泪。
侯卫东为了秦大江的事，数次找通局。曾昭强见秦大江的况确实特殊，便提前付了四万元货款，解了秦大江的危机。
侯卫东陪秦大江从通局财务室领了钱，秦大江眼含热泪，紧紧拥抱了侯卫东。
侯卫东知道田大刀无钱赔偿，已经被迫离家出走，便请求将田大刀货款也支付一部分，曾昭强点同意了。
侯卫东亲自将钱送到了池铭的老家，躲债的池铭对侯卫东感激涕零。
1995年春节过后，侯卫东拿到了沙益公路的第一笔款，刨去村民工资及各项杂费，净利润26万，通局还欠他本76万元。
侯卫东算了算，吃了一惊，没想到自己竟然成了百万富翁。
没过几天，侯卫东得到朱兵副局长的内线消息：“益吴公路益杨段也要在近期启动。”
狗背弯石场开始扩建堆料场和
场，而其他石场都处于半停工状态。 一个天气晴朗的
子，朱兵陪曾昭强局长来视察石场，考察益吴路的材料准备况。
看完了狗背弯，又到了曾经出过事的秦大江石场和田大刀石场。曾昭强指点道：“石场门槛太低，这样不行。我们以后挑选供应商，必须到实地看现场，管理不规范不准供货。”
视察完各家石场，曾昭强道：“看了狗背弯和芬刚石场，我心中有数了，侯卫东不愧为学法律的本科生，管理很到位。今天我请客，到县城吃狗
。我知道有一家贵州特色狗馆，专门在夏天吃，而且只卖黄狗。”他兴致勃勃地道：“吃狗也有讲究，最好吃的狗是黄狗，其次是杂色狗，最难吃的就是白狗。这个道理我也说不清楚，是实践出真知。”
侯卫东
已猜到曾昭强肯定有事，跟着他上车回到益杨县城，停在一家不起眼的狗馆。门
服务员见是曾昭强，直接将他们带到了包间。
闲聊了几句，朱兵对侯卫东道：“曾局长的
在绢纺厂财务室。绢纺厂产后，嫂子在家里闲不住，准备到上青林搞个石场。你开石场有经验，这事还得麻烦你。”
侯卫东敏感地意识到其中的机遇，拍着胸膛道：“曾局长，你放心，有什么事尽管吩咐。”
曾昭强心道：“朱兵说得果然不错，侯卫东很会做。”
朱兵拍了拍侯卫东的肩膀：“找场地、与村里谈合同、找工、办手续，这一整套事全部由你来负责。石场办起后，你也要帮忙管理。”
“曾局长、朱局长，既然你们这样信任我，我就在这里立下军令状，绝对把事办好。”
曾昭强这才道：“这个石场是你嫂子和朱局长父亲两合办。益吴路7月份动工，新石场争取6月份投产，把料备足。”
侯卫东这才彻底明白：“这个新石场是曾昭强和朱兵合伙。他们让我办，却不提钱，有点儿意思。”他趁机说道：“新石场的事我抓紧办。为了加快进度，能否将货款再拨点给我。”
曾昭强道：“我已经给财务室打了招呼，先将狗背弯石场的所有货款付了。通局钱很紧张，这属于特事特办，你一定要注意保密。”
事谈妥，侯卫东两天后去了一趟益杨通局财务科。高建早已得到指示，很
